近日，环球律师事务所（“环球”）赞助中欧校友医疗健康产业协会和卫生管理与政策研究中心在中欧陆家嘴金融研究院举办了名为“深度聚焦医院产业资本运作”的主题沙龙，众多资本投资人与环球律师在一起共同探讨了医疗健康投资领域的相关热点和焦点问题。众多媒体对此次主题沙龙也予以了关注和报道，其中《21世纪经济报道》就此次主题沙龙发表了专题文章《抢滩医疗投资“第二季”利益壁垒与政策风险并行》。
环球律师事务所上海周磊主持了本次主题沙龙，北京总部的合伙人于淼在主题沙龙进行了主题发言（下图为于淼律师正在进行主题发言）。
于淼律师分别就公立医院的改革和改制、投资医疗机构的对象、投资医疗机构的方式等问题发表了意见。
在公立医院的改革和改制方面，由于公立医院处于垄断地位且积聚着大量医疗资源，医疗产业投资几乎不可避免地要触及到公立医院的改革和改制；但由于目前实施细则的缺乏，政府部门的态度就会显得尤为重要。以转变医疗机构性质为例，于淼律师认为：“一整套程序在不同城市应该怎么操作要非常清楚，就具体程序和要求的问题需要跟每个政府部门进行充分的沟通并取得支持，这是至关重要的。”
在投资医疗机构的对象方面，于淼律师介绍道：“在我们做医院投资和并购的项目里面，医院大致可以划分为三种类型，公立医院、民营营利性医院，以及民营非营利性医院。”在这些类型的医疗机构中，民营医疗机构一直受到投资人的青睐，尤其是民营专科医院。
在投资医疗机构的方式方面，有些投资人选择直接对医疗机构进行投资或收购，但相对更为更常见的是间接收购方式，即收购医疗机构母公司（或设置机构）的股权。也有投资人采用的收购方式是，将非营利性医疗机构转为营利性医疗机构后再实施收购。例如，复星医药2013年收购佛山禅城医院时，就将医院由非营利性变更为营利性设置成为了交易的先决条件之一。于淼律师就此评价道：“尽管国家政策并不鼓励这种转变，但实际上这个门是虚掩着的。现实中，也存在一些完成转变的先例。”于淼律师同时也指出，整个转变过程的核心是与政府部门充分沟通并获得支持，否则将面临一定的不确定性。
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